Učebný text má študentom poskytnúť základné informácie o úlohe, štruktúre a činnosti verejnej správy. Verejná správa je kategória, ktorá vyjadruje sústavu vzťahov o správe demokratického štátu. Verejná správa má podiel na riadení a správe rôznych oblastí.

Objasnenie pojmov verejná správa, štátna správa, územná samospráva, ich úlohy, funkcie a štruktúra je kľúčom pre pochopenie vzťahov medzi nimi ako aj pre pochopenie ďalšej problematiky.